河南周口韩国栋损失千万倾家荡产，领导批示为何成空?

我叫韩国栋，河南周口人。于2010年1月7日以摘牌方式竞得ZK2009-28宗地的国有土地使用权。该宗土地位于中州路西侧、西大街（百货大楼）北侧，总占地规模3.24亩、净地2.6412亩，摘牌价约261万元/亩，总出让金为6823062元。自2010年4月7日至2012年3月16日，我分别缴纳了土地出让金、土地出让契税、价 格调节基 金、挂牌服 务代 理费及滞纳金等各项费用共计7594086.4元。并签订了<<国有建设用地使用权出让合同>>。

由于周口市规划局对ZK2009-28宗地，主要经济指标审批错误，致使该宗土地至今无法使用。

2014年5月3日，刘国连副市长做出重要批示：“由川汇区政 府负责对该地块进行熟地置换，对其损失进行审计”。2014年12月15日刘国连副市长再次做出重要批示：“请川汇区政 府做好置换和信 访稳定工作”。 2015年3月20日川汇区审计局审计，韩国栋共为ZK2009-28宗地付出合理投资1370.55万元。

2015年6 月24日，周口市国有建设用地使用权出让会审会 议纪要决定：由川汇区与韩国栋签订土地置换协议或意向书，根据置换协议中约定的置换面积，由川汇区政 府负责对置换土地的清表补偿工作。待达到净地出让条件后由市国土资源局为其办 理相关置换手续同时收回原韩国栋土地使用权。

2016年1月16日，韩国栋与川汇区政 府签订了土地置换协议。但川汇区政 府一直未履行协议。2018年10月30日，川汇区政 府再次与我商谈，不再进行土地置换，采取货币补偿的方式解决问题，原竞得ZK2009-28宗地和拟置换的20.5亩土地权益全部收回，依据评估价 格和审计结果3941万元，给于货币补偿，补偿款分四次分批拨付。

目前，川汇区政 府再次违约，不履行协议。因政 府的责任，近10年间不处理，给我造成了巨大的经济损失，将我拖垮陷入经济危 机。周口市川汇区政 府曾三次召开专题会 议研究，与我签订三次协议书，最终都形同虚设，沦为“一纸空文”。

主要反映的问题:

1. 川汇区区长李湛，新官不理旧政,致使合同违约,无视合同违约。

2. 川汇区区委书 记李宗喜（原区长）在区委常 委扩大 会 议上研究的重大遗留问题处理方案,区长李湛落实不到位,事不关己高高挂起。转嫁自己的行政风险,推诿扯皮,不敢担当。

3. 川汇区政 府屡次违约,不讲诚信,出尔反尔。

主要诉求：

1.请求汇区政 府按照协议约定履行付 款义务。

2.川汇区区长李湛履行职责不力，新官不理旧政。

我只要求依法依规处理我的问题，绝不提出任何非分非法的要求！

此致

韩国栋 13838626178

二0一九年四月十日