我市警方为“五水共治”清障护航

钱塘二叔

■邬海光 徐卉婷

    2月17日，嘉兴市委常委、公安局长李浩在海宁市公安局编报的《市公安局再破一起严重污染水环境案件》公安要情上作出重要批示：新春伊始，海宁市公安局重拳打击严重污染水环境的违法犯罪，工作抓得早、抓得紧、抓得准。“五水共治”是今年市委部署的一项事关全局的中心工作，全市各级公安机关要主动融入这个大局，充分发挥打击职能，为“五水共治”顺利推进扎实履行好清障护航职责，希望经常看到各地公安机关这方面的捷报。

    去年以来，海宁市公安局按照市委、市政府和嘉兴市公安局的统一部署，以“创新驱动五大转型，全面提升五大能力”为抓手，紧紧围绕社会治安防控“七张网”建设，从群众最关心、反映最强烈的侵害民生案件入手，创新工作机制，整合内外资源，相继成功侦破了一批非法占用土地、环境污染和食药领域犯罪案件。目前，警方已侦破非法侵占土地案件8起，对7人采取刑事强制措施；侦破环境污染犯罪案件5起，对15人采取刑事强制措施；破获食品药品领域犯罪案件63起，对123人采取刑事强制措施，摧毁黑窝点、黑作坊40余个。

严查水环境污染犯罪，护航“五水共治”

    今年是全市“五水共治”全面铺开之年，我市警方紧紧抓住以水环境治理为重点的生态环境治理工作，全力推进水环境污染案件源头治理。新年伊始，警方马不停蹄，接连侦破了2起水环境污染案件，为“五水共治”清障护航，赢得了百姓一片叫好声。

    今年1月初，市公安局、环保局组成的联合调查组对可能存在污染环境行为的重点企业进行“地毯式”排摸时发现：许村镇翁埠村附近的河道，水面颜色出现变化，还能闻到阵阵异味。经调查发现，河道附近的某密封件有限公司存在偷排污染物的重大嫌疑。

    随即，联合调查组会同许村行政执法局对该企业进行突击检查。检查发现，在该企业厂区3楼的密封件骨架酸洗车间，工人们正在用盐酸、磷酸等酸性液体给密封件表面除锈。

    通过取证调查发现，该企业生产的密封件在除锈工序完成后，并没有将产生的废酸进行环保处理，而是就近排入河道。

    经进一步调查查明，自2008年以来，该企业董事长顾某等人无视环保法规，在厂区内私设暗管，将废酸偷排入厂区南面的河道内，偷排废酸等累计达30余吨。顾某随即被警方刑事拘留，企业停业整顿。

    “河道水质与我们每个人息息相关，这次公安等执法部门重拳出击，村里人都叫好！”村民老胡说。

    一个月后，捷报再次传来，今年第2起水环境污染案件告破，胡某、金某等2名主要犯罪嫌疑人落网。

    侦查查明，位于袁花镇朝阳路的某照明材料有限公司，企业法人代表胡某、总经理金某等人无视环保法规，从2008年4月开始，将钨丝酸洗生产过程中产生的废水，直接通过厂内管道排入河道。去年10月始，企业又将该废水偷排至污水管网，因强酸腐蚀管网，同年12月致使废水渗漏至厂外河道内。经取样检测，这些废水呈强酸性，重金属铜、镍等成分严重超标，造成河道严重污染。目前，2名犯罪嫌疑人已被警方采取强制措施。

    此外，警方还相继破获了非法倾倒工业废物案件和田某等人非法倾倒工业污泥案件等一批具有广泛社会影响的案件，充分展示了公安部门打击污染环境犯罪的信心和决心。

加大土地犯罪打击力度，助力“三改一拆”

    去年，为全力配合市委、市政府“三改一拆”工作的深入推进，市公安局专门制定出台《服务政府中心工作七项举措》，成立驻许村维稳督导组，为党委政府中心工作提供执法保障。

    今年1月22日至23日，我市警方接连查处许村镇某村三处砂石场，4名主要涉案嫌疑人被警方刑事拘留。

    经过调查，2003年4月以来，许村镇利达砂石场负责人莫某等人未经任何法律审批，私自改变土地用途，并自行联系货车司机，在该镇某村集体土地上，铺填塘渣、浇筑水泥、修建违章建筑，造成该农用地全部板结硬化，肥力完全丧失，造成重度破坏。经测量，该案涉嫌非法占用的土地面积达到24410平方米（合36.615亩），造成农用地大量损毁。

    2004年4月以来，某仓储有限公司负责人朱某等人，未经批准在某村两处集体土地上，铺填塘渣、构筑建筑物用于码头装卸煤、堆场，非法占用土地近24亩，造成18亩农用耕地损毁。

    2005年10月，许村镇联盟强盛砂石场负责人周某等人，未经批准在集体土地上，铺填塘渣、构筑违章建筑用于经营黄沙码头、堆场，非法占用土地10.45亩，造成9.25亩农田损毁。

    市公安机关抽调精干警力成立专案组，会同市国土资源局等部门，一方面积极查阅资料，研究案情，另一方面加紧对犯罪嫌疑人的分析研判，迅速将相关负责人及其关系人绳之于法。

    一名犯罪嫌疑人悔不当初，他说：“自己只顾眼前利益，不计后果，愧对政府，愧对乡亲。”

    据统计，去年至今，我市警方累计查处“两违”案件9宗、阻碍执行公务案件7起，截获运送泔水车辆136车次228吨，为“美丽海宁”建设贡献了自己的力量。

剑指食药领域犯罪，保障“餐桌安全”

    今年2月11日，市人民检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪对制售“地沟油“的朱某等6人提起公诉，何某、王某所在的食品加工企业也以同罪名被提起公诉。这是是嘉兴市侦破的首例生产销售“地沟油”案件。

    2013年6月，我市警方连续接到群众举报，海宁某购物中心利用“地沟油”加工制作食品对外销售。警方高度重视，经过1个多月的缜密侦查，初步摸清了以犯罪嫌疑人朱某为源头的生产销售“地沟油”网络，6名主要犯罪嫌疑人先后落网。经查，2003年至2012年10月间，犯罪嫌疑人朱某从我市各菜场销售猪肉经营户处低价收购废弃、变质、劣质猪体内动物组织，未经相关部门许可，在斜桥镇某村一公房内，自建灶台熬制猪油销售给该购物中心和多家企业及个人。

    这些单位和个人明知朱某采用废弃物熬制猪油，仍将这些“地沟油”作为月饼原料加工产品，并销售给顾客食用，涉案销售额300余万元。2013年10月，该案被列为公安部督办案件。

    2013年8月，我市警方在工作中获悉，有人在许村地区收购病死甲鱼骨加工中药材并从中牟利。警方迅速抽调精干警力成立专案组，全力侦破此案。专案组先后赴安徽亳州、阜阳等地开展调查取证工作，经过连续两个多月的缜密侦查，基本摸清了一个以安徽籍犯罪嫌疑人李某为首的跨省收购销售“病死甲鱼骨”的网络犯罪团伙。

    10月27日，专案组民警在许村成功抓获李某等3名犯罪嫌疑人。经审查，犯罪嫌疑人李某等人交代了自2010年以来，在我市许村地区非法收购病死甲鱼骨，贩卖给安徽亳州等地药材市场用作中药材原材料，销售金额达数十万元的犯罪事实。该案也被列为公安部督办案件。该案的侦破，为推进我市“三改一拆”，实现温室甲鱼退养转产起到了推波助澜的作用。

    此外，2013年以来，我市警方还相继破获了非法利用工业松香生产加工食品案、生产销售有毒有害牛百叶案等，保障老百姓的“餐桌安全”。

    “打击环境污染、食药领域和土地违法犯罪，事关百姓民生、事关发展大局，是公安机关义不容辞的重大责任。海宁公安将以更大的决心，更有效的作为，更好地服务生态文明建设、‘五水共治’攻坚战和‘两富’新海宁建设。”市委常委、公安局长顾照荣说。