传闻多年的“单独”生二胎政策，真的出来了，“单独”夫妻，你们如何选择？

颓废猎人

  小梅：28岁，儿子两岁半

    家庭状况：有一个弟弟，丈夫是独子

    态度：想生，但也犹豫

    小梅自己有个弟弟，所以觉得家里一个孩子太孤单，因此她一直都想生两个孩子。对于生育方面的政策，小梅一直都很关注，尽管儿子才两岁半，她早已打听过生二胎的政策了。

    “按照以前的政策，我们家是不能生二胎的。”小梅说，自己和老公原来都是农村户口，后来读大学后就变成非农了，本来农转城生育政策可参照农村户口，但必须同时满足第一胎为女儿，或者女方父母只生育一个或两个女儿。这么一对照，小梅家的情况一条都不符合。

    《决定》颁布后，单独家庭的生育政策得以放开，这对小梅来说，无疑是个喜讯。

    然而，虽说想生，但小梅也有自己的犹豫。现在，儿子是自己的妈妈在帮忙照顾，但弟弟结婚有小孩后，妈妈就要帮弟弟带孩子了，而让婆婆一个人带两个孩子，显然老人吃不消。另外，经济上也是有一定压力的。

    “真的要生的话，还是要作长远规划，不会马上生，至少两三年后吧。”小梅说。

    叶子：27岁，女儿两岁多

    家庭状况：自己独女，丈夫还有个妹妹

    态度：暂时不想生

    叶子和老公都是城镇户口，像他们的家庭，原本是没有二胎政策的，而根据《决定》，今后，他们也能生二胎了。

    但叶子却并不想生。叶子大学毕业2年后就结婚了，女儿出生后，因为对她进行母乳喂养，于是就辞了工作安心带孩子。

    在家里当全职妈妈一年多，今年开始，叶子把女儿交给妈妈带了，自己出来工作，她觉得如果一直待在家里当家庭主妇会和社会脱节。再说读了那么多年书，总也想实现一下自己的价值。如果现在生二胎，势必得继续待在家里带孩子，“我是喜欢亲力亲为的，孩子要自己带。况且我丈夫的妹妹年纪也还小，公公婆婆也没时间帮我带。”这么一来，家里待几年，再出去工作，年纪也大了，竞争力肯定弱了。因为尽管已有生二胎的政策，但叶子近几年都不会考虑。

    周周：30岁，儿子7岁

    家庭状况：自己有个弟弟，丈夫独子

    态度：不想生

    周周夫妻二人都是城镇户口，她还有一个弟弟，以前是政策不允许生二胎，所以夫妻俩也没想过这个问题。倒是周周的父母总觉得一个孩子太孤独。

    这次“单独二胎”的政策出来，让周周生二胎变成了可能。“突然的惊喜”摆在眼前，周周夫妻俩的想法反倒更明确了：不生。

    原因很简单，经济条件是关键。她粗略算过，儿子读大班，平常只是参加了学校的绘画班，课外的兴趣班都没报名，一年的花费也得两三万元，“再生个孩子，每个月给他用普通的奶粉、尿不湿，花费也要2000元。”

    “我们家头胎是儿子，如果再生一个儿子，那压力太大了，倒不如供养他一个，给予他更好的成长环境。”周周说，儿子虽然是懵懂的年纪，但她有时问儿子想不想要个弟弟或妹妹，儿子总是一脸的不情愿。

    记者手记：对于“单独二胎”，公众的疑虑，从另一个角度说，是在期盼与“单独二胎”相配套的政策以及社会资源也能跟上，比如孕妇保健、孩子教育等。这样一种理性的态度显示着社会成熟度在提高。

    而从记者采访的几位妈妈来看，对于二胎也持谨慎的态度，在培养子女的“质”与“量”的选择上，首选还是“质”。

    事实上，此次“单独二胎”政策，给了老百姓更多选择自己想要的生活的权利，你生，或者不生，政策就在那里，不改不变。让老百姓享受到更多改革开放的成果，就从生孩子、我作主开始吧。

    传闻多年的“单独”生二胎政策，真的出来了

    “单独”夫妻，你们如何选择？

    ■记者 朱文 宋予佳

    11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”

    这标志着传闻多年的“单独二胎”政策将正式实施。

    那么这一政策具体在我市将如何执行，对我市“单独”家庭会产生怎样的影响？

解读释疑：

启动“单独二胎”政策

    “单独两孩”政策如何启动实施？各地是否有统一的时间表？今后计划生育工作要放松了吗？11月16日，国家卫生计生委副主任王培安就几个公众关心的问题接受了采访。

    1、这项政策如何启动实施？各地启动实施有没有统一的时间表？

    王培安：这次启动实施单独两孩政策，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

    2、“单独”会不会扎堆生二胎？

    王培安：从全国来看，符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大，再加上单独两孩政策由各省（市、区）根据当地实际情况，确定具体的启动时间，由于各地人口发展形势、工作基础有一定的差别，启动会有时间差，因此，短期内不会出现新生人口大幅增长的问题。

    3、 会不会造成下一代上学难？

    王培安：我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。

    据预测，政策调整后，全国每年出生人口不会有大的增加。另外，即使近几年出生人口会有所增加，但仅相当于2000年前后的出生人口规模。

    可以说，启动实施单独两孩政策不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。

    4、为什么不直接放开二胎生育？

    王培安：国家卫生计生委组织开展了大量的研究论证，如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给各项基本公共服务很大压力。长期看，将形成周期性出生人口波动，总人口持续增长，影响人口发展远景规划目标的实现，给我国经济社会发展带来不利影响。

    5、此次启动“单独二胎”新政，是否意味着计划生育工作松动？

    王培安：调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在，计划生育基本国策须长期坚持。                      （据新华社）

我市执行时间将根据省里的统一部署

    昨天，我市相关部门负责人也对“单独二胎”政策的落实，以及带来的影响进行了释疑。

    1、我市符合“单独二胎”政策条件的夫妇，何时能申请再生育？

    市人口和计划生育局相关负责人：政策具体的实施将由我省依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，允许单独夫妇可生育两个孩子的，就可以按程序申请再生育了。如果二人户口不在同一个省份，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

    如果我省人民代表大会或其常委会还未修订地方条例或作出规定的，还是按照原先的政策执行。

    2、我市会不会出现“单独”扎堆生二胎？

    市人口和计划生育局相关负责人：我市符合“单独二胎”再生育条件的，并且落实生育行为的夫妇总量也不是太大，很多家庭也会考虑经济压力等因素，所以一旦政策实行后，不会出现大幅度上升的情况，但也提醒各个家庭根据实际合理安排时间，避开生育高峰期。

    3、会不会造成下一代上学难？

    市教育局相关负责人：我们必须保证孩子就学的权利，我市也正在创建浙江省教育基本现代化先进县（市），不仅要让孩子读上书，更要孩子接受高质量的教育。不管将来有多少学生，我们都会根据情况确定要开多少班，会注意分配均衡，况且还会新建学校。