十大“组合拳”助力转型升级

钱塘二叔

■记者  沈婷婷
　　
　　本报讯  促进经济转型升级，不可或缺的是创新的思路。我市在“发展提速”、“环境提升”的过程中，打出了用地效率、项目准入、税收调节、亩产评价、政策扶持、舆论导向、信用监管、银行贷款、节能减排、价格杠杆十大“组合拳”，用发展的眼光、创新的模式，为加快经济转型发展助力。昨天下午，市政府召开经济转型升级工作机制制定实施情况汇报会，汇报了十大机制的进展情况及下一步打算。
　　为什么要实施“十大组合拳”的工作机制？市委副书记、市长林毅表示，经济转型升级已经到了时不我待的时刻。海宁经济发展已经取得良好成效，形成了不错的工作态势，但是要素制约成为“勒住”发展的瓶颈。“十二五”开局之后，要实现科学发展，做强做大经济文章，必须转变发展方式，利用市场的、经济的、法律的、舆论的、行政的等多种手段打好“组合拳”，调整产业结构，淘汰落后产能，扶持新兴产业，发挥海宁特色，形成“海宁模式”。
　　如何打好“十大组合拳”？林毅要求，要重视项目的准入工作。不论是一产、二产还是三产，要根据不同的产业性质，围绕环保、土地亩产效应、劳动用工、信用评价等方面设定好“门槛”，不能只从形式上检查，要实实在在把好项目质量关。
　　在用地方面，林毅强调，土地是不可再生的资源，绝对不能把这些资源浪费在不利于经济发展和破坏环境的项目上。如今土地增量有限，但这种要素的制约也是促进经济发展的重要元素，督促我们要抓存量，提高土地的利用效率。目前，全市上下在土地利用方面已经形成了共识。
　　关于提高项目开工竣工率和环保问题，林毅表示，只有好好研究投资力度背后的有效投入问题，才能把数字变成实绩。而环保的执法工作已经发生了变化，要从事后的监管提早到事前和事中，要强化科学监管的思路。
　　林毅强调，在用“组合拳”推进经济转型升级过程中，要完善政府服务，处理好依法和科学的关系、落实与创新的关系、治标和治本的关系、重点和面上的关系。多解读政策，宣传典型，启动公共道德“程序”，让转型升级成为企业主体的自觉行为，形成全社会共同推动的良好氛围。
　　市领导沈向宏、许煜威、邵小文、叶科参加了会议。