海宁：7项路政许可审批权下放 3个乡镇率先试点

颓废猎人

为进一步深化行政审批制度改革，提高审批效率，最大限度地方便企业和群众办事，自今年9月1日起，海宁市7项乡道路政许可审批权限正式下放，并率先在许村、长安、袁花3个乡镇进行试点，其他乡镇（街道）待条件成熟后分步实施。

　　据悉，今年7月底，海宁市人民政府下发了《海宁市人民政府关于扩大镇（街道、平台）行政审批权限的实施意见》，要求将市发改局等20个部门的127项行政许可和非许可事权（包括已下放的29项）下放到镇（街道、平台），并对放权的范围、内容、形式及责任分工、时间安排等作出了具体明确的规定。其中，海宁市公路管理部门下放的主要是7项涉及乡道的路政许可审批事项，分别是：建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线许可，跨越、穿越公路作业许可，公路用地范围内架设、埋设管线等设施许可，建筑控制区内埋设管线等设施许可，增设公路平面交叉道口许可，公路用地范围内设置非公路标志许可和公路护路林更新砍伐许可。

　　为实现行政审批权限的平稳下放，海宁市公路管理部门积极做好前期准备工作：一是此次乡道路政许可审批权下放形式为委托下放，海宁市公路管理部门与许村、长安、袁花3个乡镇签订了《行政审批权限委托协议书》，公路部门对放权事项的行政过错承担对外和对上方面责任；二是制定关于放权工作的实施方案，明确每一项下放事项的对象、依据、具体操作程序、工作要求、时限、注意事项以及指导监管措施等内容，印发给下放的镇（街道、平台）；三是在8月中，公路部门就下放的路政许可审批权具体内容、法律依据、工作流程及注意事项给3个镇（街道、平台）工作人员进行了培训，帮助镇（街道、平台）工作人员提高业务水平和综合行政能力；四是加强指导协调，加强对放权事项的跟踪了解，并有效实施监管服务工作。

　　海宁率先在嘉兴市开展乡道路政许可审批权下放工作，既适应了经济社会发展形势的需要，也更好地维护了乡村公路路产路权。