探索农家乐模式遇瓶颈 待流转细则出台

颓废猎人

随着土地流转在全国各地展开，承包经营农家乐成为土地流转的又一实验模式。大智慧近日从嘉兴海宁市许村镇科同村调查了解到，目前该村农家乐发展似乎并不理想，依然存在种种难题，主要包括地方政府支持力度不大，农户和承包公司无法协调一致等。

科同村科同农庄承包商海宁市老头子生态农业开发有限公司孙总经理向大智慧表示，即使目前有意扩大农庄规模，但政府依然没有一些实质性的鼓励政策，资金方面很难运转。

他表示，虽然国家目前对于高效农业持支持态度，但真正落实到地方时，因为部分地区农业带给地方政府的经济收益远不足其他行业，政府就不愿意出台细节政策加以落实，甚至提高了补贴的门槛。

土地流转也是如此，他表示，虽然国家规定流转大户可以有3%-5%的配套用地，但真正落实到地方，相关审批流程纷繁复杂，他这个农庄的配套用地到现在好多年都没被批下来，“因为没有批复，到头来还得算你违章建筑。”他无奈的表示。

此外，农家乐因为性质特殊，可能存在由于要变更部分农地用途，承包商和农户之间无法达成一致，这也是这一土地流转模式无法得以高效运转的原因之一。

科同村村支部委员吴新学向大智慧表示，要搞农家乐，可能有些地方要挖成鱼塘，或者种植其他作物，这样一来就改变了土地原本用途，有些农户是不乐意的。

“万一农家乐不成功老板一走，变更的土地谁家来领？大家都不愿意要。”吴新学表示。

他表示，农家乐的占地和产权问题，目前还没有出台明确规定。农家乐房屋，土地问题还要有规划、建委等部门协调，在农村土地流转项目等方面还缺乏实施细则。