企业年检制度3月1日起取消，我市1.5万多家企业将受益

钱塘二叔

■记者 朱文  通讯员 张莉莉

    近日，国家工商总局发出通知，自今年3月1日起，将停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，及其他经营单位的企业年检工作。至此，我国持续了20多年的企业年检制度将成为历史。

    “我们已经看到国家工商总局发布的信息，目前正在抓紧做好企业年度报告公示制度、申报公示系统等一系列实施准备工作。”2月21日，市工商局相关负责人表示。

年检免了

  但企业需每年上报年度报告

    据了解，我市涉及的企业有1.5万多家。值得提醒的是，企业今后不再需要每年一次到工商部门递交纸质年检材料，取而代之的是进行年度报告公示制度。该负责人表示，年度报告的程序主要是网上申报，企业在每年约定的日期内，通过互联网上报需要公示的年度报告内容。

    “年度报告系统目前正在修订中，将于3月1日前修改完成并上线，企业申报渠道、方式，以及填写内容等与年检基本一致。”该负责人表示。

    该负责人希望企业要在规定期限内提交年度报告，且对年报信息的真实性负责，否则要承担相应的法律责任，具体操作方法不久将会正式出台。

    “不用再去年检，就无需提交纸质材料，将大大节约行政管理成本、企业办事成本，今后就不用再来回奔波了。”昨天，海宁市海虹丝织厂总经理潘海明听到这个消息后，连声称赞。他说，对企业来说，肯定是一件好事情。在这次改革中，取消企业年检，是简化审批流程的重要举措。在潘海明看来，原先的企业年检制度，费时、费力、费钱，特别是对小微企业来说，更是蛮麻烦的事情。他认为，取消企业年检，不但将减少有形的费用，更能提高无形的效率，激发企业创新创业的热情。

年度报告

  进一步明确了企业的主体责任

    据了解，年检制度改为年度报告公示制度，这是国家工商总局经国务院批准大力推进注册资本登记制度改革的重要措施之一。

    企业年检取消后，工商部门将如何监督企业？该负责人介绍，企业将采取年报方式。企业年度检验工作停止后，并不是不管，而是监管方式发生变化。“今后企业年度报告的内容直接向社会公示，接受社会监督，企业对其公示的年度报告内容的真实性、合法性负责，是年度报告内容的第一责任人，进一步明确了企业的主体责任，促进企业自律。”该负责人解释了年检制度取消后所带来的现实意义。

    此外，企业年度报告及其他信用信息公示系统免费向社会公众开放，便于社会公众及市场交易各方随时查询企业的年度报告内容，全面了解企业的相关信息。

    “今后，网上公布、公开的企业信息肯定会很多，且有参考价值。消费者消费或企业间签订合同，应该先上网查一下对方企业的相关信息。”该负责人表示。

    “年报代替年检，这对促进企业的自律、诚信建设，是一个非常好的举措。”海宁禾美金属制品有限公司负责人说。

    根据《注册资本登记制度改革方案》，在放松市场主体准入管制方面，除了改革年度检验验照制度，改革内容还包括：实行注册资本认缴登记制、简化住所（经营场所）登记手续、推行电子营业执照和全程电子化登记管理。

    《注册资本登记制度改革方案》要点：

    1.实行注册资本认缴登记制

    放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。

    2.简化住所（经营场所）登记手续

    申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所（经营场所）的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。

    3.推行电子营业执照和全程电子化登记管理

    电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式。

    构建市场主体信用信息公示体系。以企业法人国家信息资源库为基础构建市场主体信用信息公示系统，支撑社会信用体系建设。在市场主体信用信息公示系统上，工商行政管理机关公示市场主体登记、备案、监管等信息。